NIS2 voor deurwaarderskantoren

Deurwaarderskantoren vallen niet rechtstreeks onder NIS2. Tegelijk is de gerechtsdeurwaarder openbaar ambtenaar met toegang tot authentieke overheidsregisters en dat maakt de eisen aan toegangsbeheer hier zwaarder dan de NIS2-route alleen zou verklaren. ClickOn, managed service provider (MSP) voor het MKB en zelf ISO 27001-gecertificeerd sinds 2021, levert compliant werkplekbeheer dat de NIS2-maatregelen standaard ingebouwd heeft.

Vallen deurwaarderskantoren onder NIS2?

Deurwaarderskantoren vallen niet rechtstreeks onder NIS2. Gerechtsdeurwaardersdiensten staan niet in bijlage 1 of 2, ongeacht de omvang van het kantoor. De plicht ontstaat alleen indirect, via de opdrachtgever.

De keten is de route waarlangs NIS2 wel binnenkomt. Opdrachtgevers die zelf onder NIS2 vallen, moeten hun toeleveringsketen beheersen en leggen hun beveiligingseisen daarom contractueel door aan de bedrijven die voor hen werken. Dat gebeurt in deze situaties:

• Toegang tot authentieke registers: de deurwaarder raadpleegt persoonsgegevens uit overheidsbronnen op grond van zijn ambt. De houders van die registers stellen eigen eisen aan wie er namens het kantoor mag inloggen.
• Opdrachtgevers die onder de wet vallen: gemeenten, energieleveranciers en drinkwaterbedrijven zetten vorderingen uit bij deurwaarders en nemen het kantoor mee in hun ketenanalyse. Zorgverzekeraars stellen in hun incasso-opdrachten eigen beveiligingseisen.
• Derdengelden: geïnde bedragen lopen via een aparte rekening, met toezicht door het Bureau Financieel Toezicht. Een gekaapte mailbox raakt hier rechtstreeks andermans geld.

De ambtelijke status en het tuchtrecht regelen wat je moet doen met een dossier, niet hoe je de systemen eromheen beveiligt. Dat laatste is waar een opdrachtgever naar vraagt.

Wat de Cyberbeveiligingswet verandert

Wat NIS2-plichtige opdrachtgevers van je eisen

NIS2-plichtige opdrachtgevers eisen van deurwaarderskantoren aantoonbare beveiligingsmaatregelen, meestal als beveiligingsvragenlijst bij een aanbesteding of contractverlenging. De vragen komen telkens op hetzelfde neer:

• Multifactorauthenticatie (MFA) op alle accounts, ook voor uitvoerend personeel.
• Geteste back-ups van projectdata, calculaties en administratie, met een hersteltermijn.
• Tijdige updates en patching van werkplekken, servers en software.
• Toegangsbeheer: wie kan bij tekeningen, contracten en persoonsgegevens en wordt toegang ingetrokken bij uitdiensttreding.
• Incidentafspraken: bij wie meld je een hack of datalek en hoe snel.
• Steeds vaker een certificaat zoals ISO 27001 of in het MKB de NIS2 Supply Chain-certificering, als bewijs dat de maatregelen structureel geborgd zijn.

Een niet-ingevulde vragenlijst is genoeg om een bieding terzijde te laten leggen. Opdrachtgevers lopen zelf boete- en aansprakelijkheidsrisico onder NIS2, met boetes tot 10 miljoen euro of 2 procent van de wereldwijde jaaromzet voor essentiële entiteiten en 7 miljoen euro of 1,4 procent voor belangrijke entiteiten (NIS2-richtlijn, 2022). Dat risico nemen ze niet over van een leverancier die het bewijs niet heeft.

De ICT van een deurwaarderskantoor en waar NIS2 die raakt

ClickOn beheert de digitale werkplek: Microsoft 365, de apparaten die eraan hangen en de accounts die erop inloggen. Dat is het deel van je ICT waar de beveiligingsvragenlijst van een opdrachtgever vrijwel volledig over gaat. Het dossier- en incassosysteem, de registerkoppelingen en het beleidswerk vallen erbuiten en dat staat hieronder net zo expliciet.

Wat je gebruikt	Waar de eis op landt	ClickOn
Microsoft 365: mail, dossiers en opdrachtgeverscontact	Ambtelijke stukken, betalingsregelingen en beslagberichten lopen hierlangs. Bij derdengelden is een gekaapte mailbox direct financiële schade voor een ander.	Beheerd
Laptops en telefoons van deurwaarders op pad	Betekeningen en beslagleggingen gebeuren op locatie, met dossiergegevens op het toestel.	Beheerd
Accounts van deurwaarders, kandidaat-deurwaarders en administratie	Wie namens het kantoor een register mag raadplegen, is een ambtelijke bevoegdheid en geen instelling. Dat moet in de accounts terug te zien zijn.	Beheerd
Koppelingen met authentieke overheidsregisters	Raadpleging op grond van het ambt. De registerhouder beveiligt de bron, jij bepaalt wie er namens het kantoor inlogt en met welke authenticatie.	Buiten scope, toegang wel beheerd
Dossier-, incasso- en derdengeldensysteem	De kernregistratie van vorderingen en gelden. De leverancier beveiligt de applicatie, jij bepaalt wie inlogt en met welke rechten.	Buiten scope, toegang wel beheerd

De regel erachter is simpel: alles wat via een Microsoft 365-account bereikbaar is, richt ClickOn in volgens de norm en bewijst het maandelijks. Alles wat een eigen applicatie of installatie is, blijft van jou of van je leverancier, met uitzondering van wie er toegang toe krijgt en vanaf welk apparaat. Dat laatste is in de praktijk de helft van de vragenlijst.

Het ICT-deel van NIS2, aantoonbaar geregeld

Vraagt je opdrachtgever om bewijs? ClickOn richt het ICT-deel van je NIS2-traject in, of beheert je werkplekken met de maatregelen standaard ingebouwd.

Bekijk het NIS2-trajectBekijk werkplekbeheer

NIS2 ook voor andere branches in zakelijke dienstverlening

• NIS2 voor accountantskantoren
• NIS2 voor administratiekantoren
• NIS2 voor advocatenkantoren
• NIS2 voor arbodiensten
• NIS2 voor assurantietussenpersonen
• NIS2 voor auditbureaus
• NIS2 voor bedrijfsadviesbureaus
• NIS2 voor bedrijfsmakelaars
• NIS2 voor belastingadvieskantoren
• NIS2 voor callcenters
• NIS2 voor compliance adviesbureaus
• NIS2 voor detacheringsbureaus
• NIS2 voor financieel adviseurs
• NIS2 voor hypotheekadviseurs
• NIS2 voor incassobureaus
• NIS2 voor inkoopadviesbureaus
• NIS2 voor interim managementbureaus
• NIS2 voor loopbaancoachingsbureaus
• NIS2 voor marktonderzoeksbureaus
• NIS2 voor mediationbureaus
• NIS2 voor notariskantoren
• NIS2 voor octrooibureaus
• NIS2 voor outplacementbureaus
• NIS2 voor pensioenadvieskantoren
• NIS2 voor recruitmentbureaus
• NIS2 voor re integratiebureaus
• NIS2 voor salarisadministratiekantoren
• NIS2 voor subsidieadviesbureaus
• NIS2 voor trainings en opleidingsbureaus
• NIS2 voor uitzendbureaus
• NIS2 voor vermogensbeheerders
• NIS2 voor vertaalbureaus

Andere normen die voor deurwaarderskantoren meespelen

Naast de Cyberbeveiligingswet vragen opdrachtgevers en toezichthouders bij deurwaarderskantoren regelmatig naar de normen hieronder. Ze overlappen met de maatregelen op deze pagina, maar hebben elk een eigen grondslag.

ISO 27001

ISO 27001 is de internationale norm voor informatiebeveiliging en het bewijsstuk dat opdrachtgevers het vaakst uitvragen. De norm toont aan dat maatregelen structureel geborgd zijn in plaats van incidenteel geregeld en overlapt grotendeels met de zorgplicht uit de Cyberbeveiligingswet.

AVG

In je dossiers zitten persoonsgegevens uit authentieke registers en financiële gegevens van mensen met een betalingsachterstand. De AVG verplicht tot passende technische en organisatorische maatregelen en geldt ongeacht de omvang van je kantoor. De Autoriteit Persoonsgegevens handhaaft bij een datalek als die maatregelen niet aantoonbaar zijn.

Veelgestelde vragen over NIS2 voor deurwaarderskantoren

Valt een deurwaarderskantoor onder NIS2?

Nee. Gerechtsdeurwaardersdiensten staan niet in bijlage 1 of 2 van de Cyberbeveiligingswet. De eisen komen binnen via opdrachtgevers zoals gemeenten, zorgverzekeraars en energieleveranciers en via de houders van de registers die je raadpleegt.

Wat betekent de ambtelijke status voor de beveiliging?

De gerechtsdeurwaarder raadpleegt persoonsgegevens uit overheidsbronnen op grond van zijn ambt. Wie dat namens het kantoor mag doen is een bevoegdheid, geen instelling en dat moet in de accounts terug te zien zijn.

Dekken het tuchtrecht en de ambtelijke regels dit al af?

Nee. Die regelen wat je met een dossier moet doen, niet hoe je de systemen eromheen beveiligt. Naar dat laatste vraagt een opdrachtgever en daarvoor kijkt hij naar ISO 27001 of naar de maatregelen zelf.

Waarom zijn derdengelden een apart risico?

Geïnde bedragen lopen via een aparte rekening met toezicht door het Bureau Financieel Toezicht. Een gekaapte mailbox raakt daarmee rechtstreeks het geld van een ander, niet je eigen omzet.

Welk deel van de ICT van een deurwaarderskantoor valt buiten de scope van ClickOn?

Buiten scope vallen het dossier-, incasso- en derdengeldensysteem en de koppelingen met authentieke overheidsregisters. Wie daarop inlogt en met welke rechten, beheert ClickOn wel.