NIS2 voor subsidieadviesbureaus

Subsidieadviesbureaus vallen niet rechtstreeks onder NIS2. Wel dient een subsidieadviseur aanvragen in namens zijn klanten, met machtigingen op overheidsportalen en met projectinformatie die nog niet openbaar is. ClickOn, managed service provider (MSP) voor het MKB en zelf ISO 27001-gecertificeerd sinds 2021, levert compliant werkplekbeheer dat de NIS2-maatregelen standaard ingebouwd heeft.

Vallen subsidieadviesbureaus onder NIS2?

Subsidieadviesbureaus vallen niet rechtstreeks onder NIS2. Subsidieadvies staat niet in bijlage 1 of 2, ongeacht de omvang van het bureau. De plicht ontstaat alleen indirect, via de opdrachtgever.

De keten is de route waarlangs NIS2 wel binnenkomt. Opdrachtgevers die zelf onder NIS2 vallen, moeten hun toeleveringsketen beheersen en leggen hun beveiligingseisen daarom contractueel door aan de bedrijven die voor hen werken. Dat gebeurt in deze situaties:

• Machtigingen namens de klant: het bureau logt in en dient in namens de aanvrager. Wie dat namens het kantoor mag doen, is een bevoegdheid met financiële gevolgen. Wie toegang krijgt tot de werkplek van een subsidieadviseur, kan in potentie namens klanten handelen op overheidsportalen.
• Niet-openbare innovatieplannen: een aanvraag beschrijft wat een bedrijf van plan is te ontwikkelen, met begroting en planning, opgesteld voordat er iets bestaat. Bij een innovatiesubsidie is dat vrijwel dezelfde informatie die een octrooiaanvraag beschermt. Wie die informatie in handen krijgt, kent de plannen van een bedrijf voordat ze openbaar zijn.
• Publieke en gereguleerde klanten: gemeenten, zorginstellingen en energiebedrijven vragen ook subsidies aan en nemen hun adviseur mee in de beoordeling van hun toeleveringsketen.

Wat de Cyberbeveiligingswet verandert

Wat NIS2-plichtige opdrachtgevers van je eisen

NIS2-plichtige opdrachtgevers eisen van subsidieadviesbureaus aantoonbare beveiligingsmaatregelen, meestal als beveiligingsvragenlijst bij een aanbesteding of contractverlenging. De vragen komen telkens op hetzelfde neer:

• Multifactorauthenticatie (MFA) op alle accounts, ook voor uitvoerend personeel.
• Geteste back-ups van projectdata, calculaties en administratie, met een hersteltermijn.
• Tijdige updates en patching van werkplekken, servers en software.
• Toegangsbeheer: wie kan bij tekeningen, contracten en persoonsgegevens en wordt toegang ingetrokken bij uitdiensttreding.
• Incidentafspraken: bij wie meld je een hack of datalek en hoe snel.
• Steeds vaker een certificaat zoals ISO 27001 of in het MKB de NIS2 Supply Chain-certificering, als bewijs dat de maatregelen structureel geborgd zijn.

Een niet-ingevulde vragenlijst is genoeg om een bieding terzijde te laten leggen. Opdrachtgevers lopen zelf boete- en aansprakelijkheidsrisico onder NIS2, met boetes tot 10 miljoen euro of 2 procent van de wereldwijde jaaromzet voor essentiële entiteiten en 7 miljoen euro of 1,4 procent voor belangrijke entiteiten (NIS2-richtlijn, 2022). Dat risico nemen ze niet over van een leverancier die het bewijs niet heeft.

De ICT van een subsidieadviesbureau en waar NIS2 die raakt

ClickOn beheert de digitale werkplek: Microsoft 365, de apparaten die eraan hangen en de accounts die erop inloggen. Dat is het deel van je ICT waar de beveiligingsvragenlijst van een opdrachtgever vrijwel volledig over gaat. De subsidieportalen, aanvraagsoftware en het beleidswerk vallen erbuiten en dat staat hieronder net zo expliciet.

Wat je gebruikt	Waar de eis op landt	ClickOn
Microsoft 365: mail, aanvragen en projectplannen	Projectbeschrijvingen, begrotingen en beschikkingen lopen hierlangs, van meerdere klanten tegelijk.	Beheerd
Laptops en telefoons bij de klant	Aanvraagtrajecten lopen op locatie, met projectdocumentatie op het toestel.	Beheerd
Accounts van adviseurs en projectmedewerkers	Wie namens het kantoor op een overheidsportaal mag inloggen, moet herleidbaar zijn tot een persoon en niet tot een gedeeld account. Persoonlijke accounts met MFA en aantoonbare intrekking zijn precies wat een klant komt controleren.	Beheerd
Subsidieportalen en machtigingsvoorzieningen	Externe voorzieningen waarop namens klanten wordt ingediend, met eigen inloggegevens en eigen eisen van de beheerder.	Buiten scope, toegang wel beheerd
Aanvraag- en projectadministratiesoftware	De registratie van aanvragen en verantwoordingen. De leverancier beveiligt de applicatie, jij bepaalt wie inlogt en met welke rechten.	Buiten scope, toegang wel beheerd

De regel erachter is simpel: alles wat via een Microsoft 365-account bereikbaar is, richt ClickOn in volgens de norm en bewijst het maandelijks. Alles wat een eigen applicatie of installatie is, blijft van jou of van je leverancier, met uitzondering van wie er toegang toe krijgt en vanaf welk apparaat. Dat laatste is in de praktijk de helft van de vragenlijst.

Het ICT-deel van NIS2, aantoonbaar geregeld

Vraagt je opdrachtgever om bewijs? ClickOn richt het ICT-deel van je NIS2-traject in, of beheert je werkplekken met de maatregelen standaard ingebouwd.

Bekijk het NIS2-trajectBekijk werkplekbeheer

NIS2 ook voor andere branches in zakelijke dienstverlening

• NIS2 voor accountantskantoren
• NIS2 voor administratiekantoren
• NIS2 voor advocatenkantoren
• NIS2 voor arbodiensten
• NIS2 voor assurantietussenpersonen
• NIS2 voor auditbureaus
• NIS2 voor bedrijfsadviesbureaus
• NIS2 voor bedrijfsmakelaars
• NIS2 voor belastingadvieskantoren
• NIS2 voor callcenters
• NIS2 voor compliance adviesbureaus
• NIS2 voor deurwaarderskantoren
• NIS2 voor detacheringsbureaus
• NIS2 voor financieel adviseurs
• NIS2 voor hypotheekadviseurs
• NIS2 voor incassobureaus
• NIS2 voor inkoopadviesbureaus
• NIS2 voor interim managementbureaus
• NIS2 voor loopbaancoachingsbureaus
• NIS2 voor marktonderzoeksbureaus
• NIS2 voor mediationbureaus
• NIS2 voor notariskantoren
• NIS2 voor octrooibureaus
• NIS2 voor outplacementbureaus
• NIS2 voor pensioenadvieskantoren
• NIS2 voor recruitmentbureaus
• NIS2 voor re integratiebureaus
• NIS2 voor salarisadministratiekantoren
• NIS2 voor trainings en opleidingsbureaus
• NIS2 voor uitzendbureaus
• NIS2 voor vermogensbeheerders
• NIS2 voor vertaalbureaus

Andere normen die voor subsidieadviesbureaus meespelen

Naast de Cyberbeveiligingswet vragen opdrachtgevers en toezichthouders bij subsidieadviesbureaus regelmatig naar de normen hieronder. Ze overlappen met de maatregelen op deze pagina, maar hebben elk een eigen grondslag.

ISO 27001

ISO 27001 is de internationale norm voor informatiebeveiliging en het bewijsstuk dat opdrachtgevers het vaakst uitvragen. De norm toont aan dat maatregelen structureel geborgd zijn in plaats van incidenteel geregeld en overlapt grotendeels met de zorgplicht uit de Cyberbeveiligingswet.

AVG

In je dossiers zitten contactgegevens en projectgegevens van klanten, plus persoonsgegevens uit begrotingen en urenverantwoordingen. De AVG verplicht tot passende technische en organisatorische maatregelen en geldt ongeacht de omvang van je kantoor. De Autoriteit Persoonsgegevens handhaaft bij een datalek als die maatregelen niet aantoonbaar zijn.

Veelgestelde vragen over NIS2 voor subsidieadviesbureaus

Valt een subsidieadviesbureau onder NIS2?

Nee. Subsidieadvies staat niet in bijlage 1 of 2 van de Cyberbeveiligingswet. De eisen komen binnen via publieke en gereguleerde klanten die zelf onder de wet vallen en hun adviseur meenemen in hun ketenbeoordeling.

Waarom is een subsidieaanvraag vertrouwelijk?

Omdat ze beschrijft wat een bedrijf gaat ontwikkelen, met begroting en tijdlijn, opgesteld voordat er iets bestaat. Bij innovatiesubsidies is dat vrijwel dezelfde informatie die een octrooiaanvraag beschermt.

Wat is het risico van machtigingen op overheidsportalen?

Wie toegang krijgt tot de werkplek van een subsidieadviseur, kan in potentie namens klanten handelen op die portalen. Dat is een bevoegdheid met financiële gevolgen, geen leesrecht.

Wat vraagt een publieke klant concreet?

Dezelfde maatregelen als elke NIS2-plichtige opdrachtgever: MFA, geteste back-ups, patching, toegangsbeheer en afspraken over incidentmelding, met nadruk op wie namens het kantoor mag indienen.

Welk deel van de ICT van een subsidieadviesbureau valt buiten de scope van ClickOn?

Buiten scope vallen de subsidieportalen en machtigingsvoorzieningen en de aanvraag- en projectadministratiesoftware. Wie daarop inlogt en met welke rechten, beheert ClickOn wel.